Hoje, na maioria das Prefeituras,
os sistemas de informações geográficas
são implementados com ferramentas de software proprietárias
de segundo nível - com escassas funcionalidades
de análise e apoio gerencial -, devido
a o elevado custo de aquisição, implantação,
manutenção e treinamento das ferramentas
mais sofisticadas, que seriam aquelas realmente recomendadas
para a gestão municipal.
Mais de 90% dos SIGs municipais hoje
em funcionamento não fazem uso das capacidade de
análise das informações armazenadas,
seja pela sua inadequada modelagem, ou pela inexistência
de funcionalidades avançadas no software utilizado.
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Por
isso, a Ecos desenvolveu o Sistema de Gestão
Espacial Municipal EcosSGM. O EcosSGM
é um ferramenta que permite planejar e administrar
a dinâmica urbana em tempo real, com
consistência e integridade referencial asseguradas
permanentemente entre a cartografia municipal e o
cadastro urbano. |
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O
EcoSGM.Web foi desenvolvido como infraestrutura
GeoLinux
e é totalmente orientado a Web.
O Sistema de administração
cadastral é gerenciado a via Web, totalmente
integrado no ambiente cartográfico. |
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O
EcoSGM utiliza o GeoLinux
como sistema de base e apresenta todas
as suas funcionalidades.
Com o EcoSGM pode-se administrar
(editar, consultar e analisar) a cidade a partir
de uma interface totalmente espacializada.
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O banco de dados utilizado é
o PostgreSQL, sendo que a modelagem do banco é
estruturada visando a gestão espacial das informações
cadastrais.
O EcoSGM conta com
o EcosMatch, um plug-in
do GeoManager,
que permite realizar o chaveamento de entidades espaciais
com o banco cadastral, de forma rápida,
consistente e sem qualquer necessidade de datilografar
números ou identificadores. Este plug-in
é totalmente multi-usuário,
com o qual cidades de médio a grande porte podem
ser chaveadas em prazos de poucos días.
O EcoSGM permitem a realização
de inúmeras atividades até hoje consideradas
impossíveis para a administração
municipal. Algumas delas são (as possibilidades
são inúmeras):
- Planejamento
e gestão urbana:
- elaborar cenários de
expansão urbana em função da
dinâmica histórica cadastral e ambiental;
- localizar áreas apropriadas
para loteamentos futuros em função
de variáveis de sensibilidade ambiental e
critérios sócio-econômicos;
- dimensionamento de novas avenidas
considerando a dinâmica da densidade demográfica
e variáveis de tráfego;
- Fiscalização:
- comparação da
área de um edificação (evidenciada
na imagem) com a área declarada na Prefeitura,
o que mantem consistente a arrecadação
de IPTU com a realidade;
- detecção e quantificação
de invasões de áreas públicas
e/ou de preservação permanente (como
as margens dos rios);
- Planejamento
e gestão ambiental:
- criação de parques,
prazas,
- zoneamento urbano;
- conservação de
nascentes e cursos d'água;
- locação, planejamento
e monitoramento de unidades de conservação
municipais.
- Gerenciamento
de transporte público:
- locação de rotas
e pontos;
- controle e manutenção
de frotas;
- controle de passageiros (entrada-saída
e horários pico).
- Planejamento
e gestão do sistema de saúde:
- sistemas de controle de doenças,
endemias e distribuição de medicamentos;
- locação de postos
de saúde;
- distribuição
espacial de pacientes segundo faixa etária
e doença.
- Planejamento
e gestão de educação:
- locação de escolas
em função de parâmetros espaciais
(demográficos e sócio-econômicos);
- controle de parámetros
escolares (índices de reprovação,
ausentismo, etc.), em função de parâmetros
espaciais (demográficos e sócio-econômicos);
O EcoSGM permite a atualização
permanente e dinâmica de informações
(cartográficas e cadastrais) em ambiente digital
e multi-usuário, tendo funcionalidades para o controle
da consistência e qualidade dos dados, assim como
da correta operação do sistema por parte
dos funcionários responsáveis (controle
de usuários/senhas, horários de operação,
duração de cada intervenção
e atividades executadas em cada oportunidade).
A manutenção
dos dados cadastrais e cartográficos pode ser realizada
pelos próprios técnicos municipais,
sendo apenas necessário realizar um levantamento
de imagens orbitais de alta resolução a
cada 1-2 anos. A restituição planimétrica
dessas imagens orbitais, previamente ortoretificadas,
permite identificar com precisão todas as construções
clandestinas, invasões e infrações
ambientais não evidentes para os fiscais em campo.
Seguidamente, a fiscalização
pode utilizar os coletores digitais EcosPad
para atualizar o cadastro, com o qual a manutenção
do sistema pode ser realizada de forma fácil, rápida
e segura.
Desta maneira, economizam-se
recursos dos cofres públicos e combate-se, de forma
eficiente, a sonegação e a inadequada manutenção
do sistema por parte dos funcionários municipais.
O EcoSGM tem por finalidade assistir
no gerenciamento do espaço, de acordo com critérios
pré-determinados de ocupação, condicionados
pelas limitantes ambientais, sócio-econômicas
e culturais. Estes critérios são definidos
e redefinidos ao longo do tempo em função
da resposta dinâmica do crescimento urbano àquelas
medidas de gestão implementadas pela administração
municipal.
Assim, o EcoSGM permitie
acompanhar o processo de ocupação, de forma
flexível, sem perder, porém, a rigorosidade
estrutural e a consistência dos dados.
Para isso, o EcoSGM oferece
ferramentas de pesquisa e análise espacial utilizando
a modelagem relacional do sistema, que permite
gerar relatórios gráficos (mapas com escala,
legenda e coordenadas) e/ou textuais.
Alguns exemplos de análises
que podem ser realizadas pelo sistema são apresentadas
a seguir:
- Mostre os lotes, com construções
de menos de 100 m2, localizados a menos de 100 metros
do rio X.
- Localize os imóveis, com
área superior à 500m2, que não
pagam IPTU há 2 anos e que estão no bairro
X, e cujo proprietário também é
dono de um empresa fornecedora da Prefeitura.
- Mostre as casas localizadas a
menos de 200 metros do rio Y ,onde moram crianças
com idades de entre 5 e 10 anos, que foram atendidas
no posto de saúde X, que estão matriculadas
na escola Z e que tiveram sintomas de dengue nos últimos
6 meses.
- Mostre onde estão os lotes
vagos da cidade que têm mais de 20% da sua área
com mais de 30% de declividade;
- Mostre, unicamente, as áreas
com mais de 20% de declividade daqueles lotes com menos
de 250 m2 e que estão localizados no bairro X.
A quantidade de possibilidades para
pesquisas depende, unicamente, da disponibilidade e adequada
organização (modelagem do banco de dados)
de informações.
O EcoSGM inclue funcionalidades
para:
- Vetorização
(inclusão, divisão e junção)
e cadastro de entidades urbanas (lotes, edificações,
etc.);
- Sistema de gestão
de informações cadastrais;
- Sistema de gestão
do cadastro multifinalitário;
- Análise de cenários
de arrecadação e cruzamento
com dados relacionados do sistema de administração
municipal utilizando as funcionalidades de análise
do Sistema EcoSpacial.
